在新澤西州愛(ài)迪生市塔吉特百貨公司(Target store),一名購(gòu)物者在把一件商品放進(jìn)購(gòu)物車(chē)之前先看了看(2018年11月16日)。
超過(guò)160家美國(guó)商業(yè)組織組成的聯(lián)盟周三聯(lián)名致信,要求特朗普總統(tǒng)推遲對(duì)中國(guó)商品的所有關(guān)稅上調(diào)。這批關(guān)稅最早將于周日(9月1日)生效。
美國(guó)自由貿(mào)易聯(lián)盟(Americans for Free Trade)的成員包括全國(guó)零售聯(lián)合會(huì)、消費(fèi)者技術(shù)協(xié)會(huì)、設(shè)備制造商協(xié)會(huì)、玩具協(xié)會(huì)等。他們表示,關(guān)稅會(huì)傷害工人和消費(fèi)者,并對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響。
“我們的聯(lián)盟代表美國(guó)經(jīng)濟(jì)的每一個(gè)部分,包括制造商、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)、零售商、科技公司、服務(wù)供應(yīng)商、天然氣和石油公司、進(jìn)口商、出口商以及其他供應(yīng)鏈利益相關(guān)者。我們共同通過(guò)我們龐大的供應(yīng)鏈為數(shù)千萬(wàn)美國(guó)人提供就業(yè)機(jī)會(huì),”信中寫(xiě)道。
美國(guó)貿(mào)易代表辦公室周三通過(guò)聯(lián)邦公報(bào)證實(shí)關(guān)稅將如期開(kāi)征。于9月1日加征15%關(guān)稅的這類(lèi)中國(guó)輸美產(chǎn)品價(jià)值約1100億美元,包括服裝、鞋類(lèi)、電子產(chǎn)品和電視等消費(fèi)品。美國(guó)還將于10月1日和12月15日對(duì)另外的中國(guó)商品上調(diào)關(guān)稅。
特朗普在本月早些時(shí)候推遲了部分關(guān)稅,稱(chēng)希望避免在即將到來(lái)的假日季節(jié)傷害消費(fèi)者,但該聯(lián)盟表示,最新一輪關(guān)稅仍將對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生影響。
“不幸的是,9月和10月的關(guān)稅上調(diào)仍將對(duì)很大一部分假日商品造成沖擊,增幅甚至高于最初的預(yù)期。由于一些產(chǎn)品面臨高達(dá)30%的關(guān)稅,許多企業(yè)將別無(wú)選擇,只能將這些成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。物價(jià)上漲可能會(huì)在消費(fèi)者假日購(gòu)物時(shí)影響他們。”
這封信增加了對(duì)特朗普政府的壓力,經(jīng)濟(jì)放緩的危險(xiǎn)可能會(huì)迫使其重新考慮關(guān)稅策略。不過(guò),特朗普在關(guān)稅問(wèn)題上發(fā)出了矛盾的信號(hào),他周日就升級(jí)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)作了“重新考慮”,但接著他的幕僚卻堅(jiān)稱(chēng),他只是后悔沒(méi)有加征更多關(guān)稅。
該組織給特朗普的信被抄送給了美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤、財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽、商務(wù)部長(zhǎng)羅斯、農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)珀杜和特朗普的首席經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)庫(kù)德洛。白宮貿(mào)易顧問(wèn)納瓦羅是特朗普政府推動(dòng)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)的關(guān)鍵人物,他沒(méi)有收到這封信。
經(jīng)濟(jì)影響
美國(guó)投資銀行高盛表示,特朗普與中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)將損害美國(guó)人的錢(qián)包,并在未來(lái)幾年損害實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
高盛經(jīng)濟(jì)學(xué)家在周一的一份報(bào)告中寫(xiě)道:“最近提議的關(guān)稅上調(diào),將使美國(guó)消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)的漲幅略高于此前的預(yù)期,并將使美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)一步放緩?!?/p>
除了在10月將對(duì)已加征關(guān)稅的2500億中國(guó)商品上調(diào)關(guān)稅,計(jì)劃中的新增關(guān)稅將于12月中旬圣誕節(jié)購(gòu)物旺季生效,包括手機(jī)、電腦和玩具。
高盛預(yù)計(jì),到今年年底,貿(mào)易戰(zhàn)可能會(huì)使美國(guó)實(shí)際GDP增長(zhǎng)累計(jì)減少0.7個(gè)百分點(diǎn)。此外,由于美中貿(mào)易未來(lái)缺乏確定性給美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了壓力,實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能要到2021年年中才能恢復(fù)。
盡管特朗普政府明白,對(duì)中國(guó)征收新關(guān)稅可能會(huì)收縮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景,影響明年的連任競(jìng)選,但同時(shí),特朗普的政治基礎(chǔ)支持他對(duì)中國(guó)采取更加強(qiáng)硬的措施。
特朗普周三再度將貿(mào)易戰(zhàn)描繪一項(xiàng)必要的、前任未能完成的事業(yè)。他在推特上寫(xiě)道:“讀到和看到那些試圖應(yīng)對(duì)中國(guó)卻慘敗的人給我的所有的免費(fèi)和有趣的建議,多么有趣啊!事實(shí)上,他們被弄得囊空如洗。我們?cè)谥袊?guó)方面做得很好。這從來(lái)沒(méi)有在他們身上發(fā)生過(guò)!”
瑞銀投資銀行首席中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤表示,最新的關(guān)稅上調(diào)加劇了不確定性,美中貿(mào)易戰(zhàn)有進(jìn)一步升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)。
“我們不清楚什么可能致使美國(guó)政府阻止事態(tài)升級(jí),并試圖與中國(guó)達(dá)成協(xié)議。尤其特朗普政府似乎認(rèn)為,對(duì)中國(guó)采取強(qiáng)硬政策在政治上是受歡迎的,”汪濤說(shuō)。